近日，在2023全球數(shù)字經濟大會主論壇上，中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經濟白皮書》顯示，2016年至2022年，中國數(shù)字經濟規(guī)模增加4.1萬億美元，年均復合增長14.2%，是同期美中德日韓5國數(shù)字經濟總體年均復合增速的1.6倍。與此同時，數(shù)字中國建設頂層設計和系統(tǒng)布局也在不斷推進。隨著一系列制度措施的陸續(xù)出臺，我國數(shù)字經濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，日益成為國民經濟的重要增長極。

多措并舉持續(xù)推進

近年來，國家層面陸續(xù)發(fā)布數(shù)字經濟相關政策。2021年12月，我國數(shù)字經濟領域的首部國家級專項規(guī)劃《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)；2022年6月，中央深改委審議通過了《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》；2023年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》；同年3月，根據(jù)《黨和國家機構改革方案》組建國家數(shù)據(jù)局，協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。

中國社會科學院宏觀經濟智庫研究室主任馮煦明在接受人民網“強觀察”欄目采訪時表示，數(shù)字經濟事關國家發(fā)展全局，是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要機遇。實現(xiàn)數(shù)字經濟高質量發(fā)展，有助于推動我國發(fā)展方式轉變、加快新舊動能轉換、推動我國產業(yè)結構優(yōu)化升級、搶占全球競爭優(yōu)勢。

當前，搶抓數(shù)字經濟發(fā)展機遇，著力提高數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值正成為眾多省份的共同行動。

北京市日前印發(fā)《關于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經濟的實施意見》，提出力爭到2030年，北京市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達到2000億元；湖北省發(fā)布的《湖北省數(shù)字經濟高質量發(fā)展若干政策措施》，明確15條政策措施支持數(shù)字經濟高質量發(fā)展，招引培育數(shù)字經濟龍頭企業(yè)；云南省聚焦數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，印發(fā)了《云南省數(shù)字經濟發(fā)展三年行動方案（2022—2024年）》。

“無論是提高全要素生產率、提高產品和服務質量、提升節(jié)能環(huán)保水平，都離不開數(shù)字技術支撐。各地紛紛布局，在新一輪競爭格局中占有一席之地，將有助于提高區(qū)域經濟發(fā)展水平和改善居民生活品質。”馮煦明說。

多維賦能經濟增長

共享交通帶來出行便利、智能化車間解放工人雙手、數(shù)字藏品讓文物進入百姓家……伴隨數(shù)字生活、數(shù)字生產而壯大的數(shù)字經濟正深刻融入人們生產生活的各個方面。

據(jù)國家互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》顯示，2022年我國數(shù)字經濟規(guī)模達50.2萬億元，穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占GDP比重提升至41.5%。

具體來看，在數(shù)字基礎設施方面，截至2022年底，開通5G基站231.2萬個，5G用戶達5.61億戶，全球占比超60%；千兆光網具備覆蓋超過5億戶家庭能力。在數(shù)字政務發(fā)展方面，“一網通辦”能力顯著增強，大批高頻政務服務事項實現(xiàn)了“跨省通辦”。在優(yōu)質服務資源共享方面，數(shù)字健康加速發(fā)展，全國遠程醫(yī)療服務超過2670萬人次。

馮煦明表示，數(shù)字經濟不僅改變了大家的生活和生產方式，也推動產業(yè)變革加速演進。近年來，數(shù)字經濟帶來的發(fā)展新動能逐漸壯大，新產品、新業(yè)態(tài)加速孕育，有力推動我國經濟高質量發(fā)展。

此外，值得注意的是，在總結2022年數(shù)字經濟發(fā)展工作時，多個省份交出了漂亮的“成績單”。例如，2022年福建省數(shù)字經濟增加值達2.6萬億元；安徽省數(shù)字經濟增加值突破1萬億元；江西省數(shù)字經濟增加值也突破萬億元，占GDP比重提高到35%。

“數(shù)字經濟核心產業(yè)直接創(chuàng)造了GDP，創(chuàng)造了就業(yè)，形成了實實在在的經濟增長。同時，數(shù)字經濟還帶動了其他行業(yè)的效率提升，帶動了整體經濟的全要素生產率提升。”馮煦明說。

數(shù)實融合是必然趨勢

面對數(shù)字經濟發(fā)展的迅猛勢頭，下一步該如何推動我國數(shù)字經濟持續(xù)發(fā)展？

“數(shù)字經濟與實體經濟的融合是數(shù)字化發(fā)展的必然趨勢。”在清華大學五道口金融學院金融安全研究中心研究專員劉玉書看來，產業(yè)數(shù)字化已成不可阻擋的浪潮，企業(yè)應牢牢把握數(shù)字經濟的時代機遇。

《2022數(shù)實融合趨勢觀察》報告指出，數(shù)實融合趨勢正從消費端延伸至生產端、從大企業(yè)延伸至中小微企業(yè)，成為企業(yè)降本增效提質、提升競爭力的新動能。數(shù)實融合是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然趨勢，實體經濟的數(shù)智化升級是創(chuàng)新和經濟增長的新引擎。

劉玉書表示，當前，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的數(shù)字技術正在全面向經濟社會各領域滲透，將數(shù)字技術應用于實體經濟領域，有利于通過數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅動、技術變革加快實現(xiàn)生產工藝革新、生產效率提升、生產協(xié)同優(yōu)化，并不斷孵化出新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新動能，全方位提升經濟發(fā)展質量和效益，提升國際競爭力。

“促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，重點在于數(shù)據(jù)要素的流動。”劉玉書表示，一是要確保數(shù)據(jù)來源的可確認；二是要確保數(shù)據(jù)流動范圍的清晰界定；三是要確保數(shù)據(jù)要素流動全生命周期的可追溯。在此基礎上，促進數(shù)據(jù)要素流動的降本、增效和提質，形成以數(shù)據(jù)要素為紐帶的數(shù)字經濟與實體經濟的動態(tài)交互，深度連接，協(xié)同增效。

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