近日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(下稱《通知》)，決定建立首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確將首套住房貸款利率政策與新建住房?jī)r(jià)格走勢(shì)掛鉤。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者采訪時(shí)表示，首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制核心在于“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，首套房貸利率下限在一定條件可放寬或收緊。比如，《通知》稱，新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比和同比連續(xù)3個(gè)月均下降的城市，可階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋追抠J利率政策下限；新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比和同比連續(xù)3個(gè)月均上漲，應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的首套房貸利率下限。

《通知》指出，地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個(gè)季度起，階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制配合實(shí)施。

“這次調(diào)整直接對(duì)接到了操作的細(xì)則方面，授權(quán)地方政府根據(jù)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)情況調(diào)整首套房貸利率下限。”賈康認(rèn)為，這樣一來(lái)，地方政府和金融機(jī)構(gòu)可以及時(shí)、靈活地根據(jù)市場(chǎng)變化情況，對(duì)首套房貸利率下限進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，這一政策降低了其首套購(gòu)房貸款實(shí)際資金，提振居民擴(kuò)大消費(fèi)的意愿和能力。

《通知》規(guī)定，對(duì)于評(píng)估期內(nèi)新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比和同比連續(xù)3個(gè)月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。那么，哪些城市符合此次政策調(diào)整的范圍呢？

“目前來(lái)看，符合新房貸利率下調(diào)的城市基本集中在三四線城市和部分二線城市�！痹谫Z康看來(lái)，在對(duì)房地產(chǎn)業(yè)明確的支持政策出臺(tái)之后，大大降低了人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的擔(dān)憂。他預(yù)計(jì)2023年，隨著各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將持續(xù)好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也有望逐步企穩(wěn)恢復(fù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對(duì)剛性需求的首套住房貸款的調(diào)整政策，去年以來(lái)不斷深化。

2022年5月15日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。同年9月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的通知》，明確指出符合條件的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。此后，武漢、天津、溫州等多個(gè)城市首套房貸利率下限降至4%以下，部分城市取消利率下限，利率執(zhí)行截至2022年12月31日。

在賈康看來(lái)，從2022年底前階段性放寬，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，再到這次建立“動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，支持剛性需求，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的信號(hào)逐步釋放。

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