為應(yīng)對(duì)歲末年初人群流動(dòng)帶來(lái)的疫情防控挑戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），就健全基層疫情防控體系、保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)、提升重癥救治水平、加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群防護(hù)等作出部署。

武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授譚曉東向人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目表示，《方案》為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)實(shí)施新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”作出詳盡指導(dǎo)。去年年底發(fā)布的《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”的總體方案》，要求加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，為農(nóng)村老年人、基礎(chǔ)疾病患者等高風(fēng)險(xiǎn)人群提供就醫(yī)保障。

要保障醫(yī)療物資供應(yīng)

《方案》提出，保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)。其中包括“加快防疫藥物生產(chǎn)”“加強(qiáng)醫(yī)療物資準(zhǔn)備”“穩(wěn)定藥物市場(chǎng)秩序”“暢通藥物購(gòu)買(mǎi)渠道”等多個(gè)方面。

“藥物供應(yīng)鏈的完備是農(nóng)村防疫工作的當(dāng)務(wù)之急。”譚曉東分析，經(jīng)過(guò)這段時(shí)間各地防疫工作總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)將治療工作前移，例如，在患者感染的早期，通過(guò)口服新冠藥物來(lái)阻斷發(fā)病進(jìn)程，以此預(yù)防重癥。

為確保藥物生產(chǎn)，《方案》要求加快退熱、止咳、解痛類(lèi)藥品生產(chǎn)供應(yīng)，供應(yīng)緊張藥品簡(jiǎn)化包裝或?qū)嵭行“�裝。另外，要指導(dǎo)建立村民委員會(huì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房等直通熱線，根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜供應(yīng)藥品。

為打通藥物供應(yīng)“最后一公里”，《方案》特別強(qiáng)調(diào)了“嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等違法行為”“督促各地藥店正常運(yùn)營(yíng)，不得隨意關(guān)停”“在保障藥品安全前提下，對(duì)緊缺藥品允許拆零銷(xiāo)售，滿(mǎn)足農(nóng)村居民基本購(gòu)藥需求”等具體要求。

要增強(qiáng)重癥治療建設(shè)

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)薄弱，容易出現(xiàn)在疫情高峰期重癥患者增多導(dǎo)致的醫(yī)療擠兌現(xiàn)象。《方案》要求提升重癥救治水平，專(zhuān)門(mén)就“加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設(shè)”“科學(xué)開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)治療”“做好患者轉(zhuǎn)診銜接工作”等進(jìn)行了部署。

“提高重癥救治水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，就目前而言，農(nóng)村醫(yī)療單位的首要任務(wù)是參照綜合ICU標(biāo)準(zhǔn)，配置必要的監(jiān)護(hù)與治療設(shè)備，比如說(shuō)供氧系統(tǒng)。”譚曉東說(shuō)。

“強(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)家持續(xù)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)重癥醫(yī)療建設(shè)。去年12月11日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案的通知》就提出，要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設(shè)和準(zhǔn)備，并且布置了具體目標(biāo)。

要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)做好工作

當(dāng)下，在農(nóng)村地區(qū)，老年人與兒童等脆弱人群規(guī)模較大。《方案》提出加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群防護(hù)，部署“建立重點(diǎn)人群信息庫(kù)”“加快提升重點(diǎn)人群疫苗接種率”等任務(wù)。

“除醫(yī)療方面的保障以外，要提高農(nóng)村居民對(duì)于這個(gè)病以及疫情防控工作的認(rèn)識(shí)程度，這有助于居民，特別是老年居民積極關(guān)注自身身體狀況，從而盡早實(shí)現(xiàn)治療，降低重癥、死亡的風(fēng)險(xiǎn)。”譚曉東表示。

“相比較于城市，農(nóng)村地區(qū)的人口密度較低。但是疫情的傳播在農(nóng)村地區(qū)的速度并未相應(yīng)減慢。”譚曉東認(rèn)為，這是因?yàn)殡m然農(nóng)村地區(qū)人口密度相對(duì)較低，但是聚集場(chǎng)景較豐富，這可能導(dǎo)致疫情的加速傳播。

針對(duì)這一特點(diǎn)，《方案》要求根據(jù)區(qū)域疫情形勢(shì)和居民意愿，適當(dāng)控制集市、廟會(huì)、文藝演出等聚集性活動(dòng)規(guī)模和頻次；推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)減少、簡(jiǎn)化婚喪嫁娶聚餐等活動(dòng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，避免人員聚集導(dǎo)致疫情過(guò)快傳播。

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