多方和談是和解進程最佳方案

　　7月1日，阿富汗內政部發言人賽迪克表示，從5月10日到6月13日期間，阿富汗武裝分子已經殺害了299名警察和180名平民，618人在襲擊中受傷。美聯社的報道稱，今年阿富汗的暴力襲擊狀況已接近過去12年的最高水平。據統計，從今年年初到5月底，已有807名阿富汗安保人員和365名平民喪生，這一數據與去年同期相比有明顯上升。隨著北約從阿富汗撤軍日期的臨近，“后2014時代”的阿富汗局勢引起人們的關注。

　　阿安全部隊能否抵御塔利班進攻受質疑

　　6月18日，阿富汗安全部隊正式從北約駐阿聯軍手中接管防務，這意味著阿富汗安全部隊開始從幕后走到臺前，直接承擔起本國的安保任務。但在防務接管后的半個月內，塔利班先后對巴格拉姆空軍基地、赫爾曼德省檢查站等多處目標發動了襲擊，造成大量人員傷亡。6月25日，塔利班更是將槍口直接對準了阿富汗總統府和國防部等重要機構，引起國際社會的震驚。這使得國際社會對阿富汗安全部隊能否接替北約聯軍抵御塔利班的進攻產生疑問。

　　目前，北約各國的撤軍計劃已經逐漸明晰。據了解，來自多個國家的約10萬名士兵將在2014年年底前撤出阿富汗，其中包括6萬多名美國士兵。根據目前的規劃，只有一小部分兵力會留在阿富汗，幫助訓練阿富汗士兵和提供指導。此外，美國也希望撤軍后在阿富汗保留軍事基地，幫助加強阿軍事實力，同時維系自身在該地區的影響力。媒體報道稱，隨著北約撤軍日期的臨近，阿富汗塔利班看到了勝利的希望，因此他們用更多的武裝襲擊來顯示在阿富汗越來越廣泛的軍事存在，同時也為與美國進行談判爭取更多的籌碼。

　　6月18日，塔利班宣布在卡塔爾首都多哈設立與美國和談的辦公室。分析人士指出，塔利班選擇在北約撤軍的背景下進行和談，是希望以安全形勢為威脅，最大程度地分享權力，同時通過頻繁制造暴力襲擊事件，打擊民眾對卡爾扎伊政府的信心。美國則希望通過談判，使塔利班斷絕與基地組織的關系，結束在阿富汗的暴力活動，為自己贏得更有保障的撤軍環境。不過，因為阿政府與塔利班的分歧以及卡爾扎伊起初的反對態度，原定于20日的對話未能如期舉行，和談如今也陷入僵局。在此情況下，英國首相卡梅倫從6月29日起先后訪問了阿富汗和巴基斯坦，希望敦促各方盡力推動多哈談判的進程，并希望巴基斯坦利用其對塔利班的影響力，勸導塔利班重新回到談判桌前。

　　阿政府既想主導局勢又不想北約徹底撤軍

　　當前，阿總統卡爾扎伊面臨較大考驗，也處于一個兩難的局面。一方面，卡爾扎伊因為北約聯軍頻頻導致阿平民死亡和巴格拉姆監獄移交等事，對北約軍隊頗有微詞，甚至在今年2月限期讓北約軍隊撤出瓦爾達克省，認為北約軍隊在阿富汗的多種行為侵犯了阿主權。在塔利班建立和談辦公室后，卡爾扎伊暫停了與美國關于雙邊安全協議和駐阿美軍人數的對話，以示對繞過阿政府進行談判的抗議。但另一方面，卡爾扎伊并不希望北約軍隊在短期內完全撤出阿富汗，因為沒有北約軍隊的保護，阿富汗可能陷入安全“真空”，如果阿富汗安全部隊無法抵擋，塔利班和其他武裝組織將卷土重來，阿國內安全局勢也會進一步惡化，這是卡爾扎伊不希望看到的。因此，最近卡爾扎伊改變態度，表示愿意有條件地與塔利班進行和談，試圖為“后2014時代”的阿富汗安全局勢奠定基礎。從目前的情況來看，多方和談仍是阿富汗和解進程的最佳方案。

　　巴基斯坦拉合爾管理學院教授阿彼得·阿曼在接受本報記者采訪時表示，阿富汗國內安全形勢不容樂觀，在北約撤軍后，阿國內可能會在一定時期內經歷震蕩和多方博弈。目前的主要問題在于阿政府和塔利班之間缺乏信任。多哈和談如能啟動，將對阿富汗的和平進程發揮積極作用。此外，明年的大選也會為“后2014時代”的阿富汗局勢平添更多變數。

　　（本報伊斯蘭堡7月1日電）

(來源:人民網-人民日報)